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海阳市地方志工作管理办法

作者:  浏览次数:30     发布时间:2015-10-08

海阳市地方志工作管理办法

  第一条 为规范海阳市地方志的编纂、管理、开发和利用,根据国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于本行政区域内地方志的资料征集、研究、组织编纂、管理、开发利用和咨询服务工作。

  第三条 本办法所称地方志是指地方志书、地方综合年鉴及地情文献等。

  地方志书,是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献,包括市志、镇区街道志、部门专业志等。

  地方综合年鉴,是指全面系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献,包括市年鉴、镇区街道年鉴、行业年鉴等。

  地情文献,是指系统讲述本行政区域全面工作或专项工作的资料性书籍,包括机关、社会团体、企业事业单位及村编纂的以本行政区域冠名的地情类书籍。

  第四条 市党史方志办公室是本行政区域地方志工作主管机构,履行下列职责:

  (一)贯彻执行地方志工作法律、法规;

  (二)组织、指导、督促和检查全市地方志工作;

  (三)拟订市地方志工作规模和编纂方案,并制定市地方志编纂业务规范;

  (四)组织编纂地方志书、地方综合年鉴和其他地情文献,依照程序组织对地方志审查验收;

  (五)负责本行政区域内以行政区划冠名的各类志书的业务指导、专家评审、审核、定稿、存档备案工作;

  (六)搜集、整理、保存地方志文献和资料,组织整理旧志,推动地方志理论研究和学术交流;

  (七)组织开发利用地方志资料,建设方志馆、资料库和地情网站,为公众提供服务;

  (八)完成本级人民政府和上级史志工作机构交办的其他任务。

  第五条 以本行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴的编纂工作,由市地方志工作主管机构按照规划组织实施,其他组织和个人不得编纂。

  除以本行政区域冠名的地方志以外,机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人可编纂出版有助于经济社会发展的其他地方志书及地情类书籍,编纂单位应当按照隶属关系或者注册登记关系报市地方志工作主管机构备案,市地方志工作主管机构应当对志书编纂活动进行业务指导。

  第六条 市地方志书每20年左右编修一次,每轮地方志书编修工作完成后,市方志工作机构在编纂地方综合年鉴、搜集资料、向社会提供咨询服务的同时,启动新一轮地方志书的编修工作。市级地方综合年鉴按年度或数年编辑出版1巻。可适时组织编纂综合或专题地情文献。

  第七条 编纂地方志书、地方综合年鉴应当制定编纂方案,报本级人民政府批准。承编单位应当根据编纂方案要求,制定编纂实施细则,明确编纂人员,接受本级史志工作机构的业务指导与督促检查,按时按质完成撰稿任务。

  第八条 地方志书编纂实行专兼职人员相结合,应当广泛吸收有关专家、学者参加。专职编纂人员应当具备相应的专业知识和学术水平,做到恪尽职守、客观公正、秉笔直书、尊重史实。地方志资料所有人或者持有人不得提供虚假资料。

  第九条 市地方志工作主管机构依法向辖区内机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民征集有关地方志资料时,相关单位和个人应当积极、免费提供。市地方志工作主管机构可以对所需资料内容进行查阅、摘抄、复制,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。

  第十条 在地方志书编纂过程中,收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等及形成的地方志文稿,市地方志工作主管机构应按照规定,归档管理,任何个人不得损毁,不得据为已有,不得出租、出让、转借。

  第十一条 地方志书、地方综合年鉴出版实行分级审查批准制度。审查时,应当组织保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加,重点审查内容是否符合宪法,是否符合保密、档案等法律法规的规定,是否能够全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。

  市级地方志书报烟台市地方志工作主管机构审定,经本市人民政府批准后出版。

  镇(区、街道)或市直部门年鉴、专业志书报市地方志工作主管机构审定,经同级人民政府(管委、办事处)或主管部门批准后出版。

  村及企业年鉴、专业志书由市地方志工作主管机构审定,经村委及企业法人同意后出版。

  未按以上程序进行报批的各类方志不得公开出版。

  第十二条 地方志编纂单位应当在地方志书、地方综合年鉴及地情文献出版后30日内,向本级和上级史志工作机构报送样书和电子文稿。

  第十三条 地方志书、地方综合年鉴和相关地情文献为职务作品的,依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定,其著作权由组织编纂的机构享有,参与编纂的人员依法享有署名权。

  第十四条 建立地情资料日常收集机制。市地方志工作主管机构可以通过建立方志馆(地情资料库)等收藏、保存、管理各类地方志资料,积极开展地情宣传、咨询活动,出版专题资料、地情研究成果,为社会各界服务。

  鼓励单位和个人向市地方志工作主管机构捐赠地方志资料,对具有收藏价值的资料,市地方志工作主管机构应当向捐赠者颁发收藏纪念证书。

  第十五条 地方志成果可以依照有关规定,参加国家、省、烟台和本市优秀社会科学成果评奖。

  第十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由市地方志工作主管机构按照权限责令限期改正;逾期不改的,提请市人民政府或有关行政部门依法查处,并视情节对有关单位和个人予以行政处分或纪律处分:

  (一)未经审查验收、批准,擅自编纂出版以本行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴及相关地情文献的;

  (二)无故拖延、拒绝提供地方志资料或者拒不承担编写任务的;

  (三)故意提供虚假地方志资料的;

  (四)丢失、损毁单位地方志资料或者将其据为已有的;

  (五)将地方志文稿作为个人著作擅自发表的;

  (六)对已经审查通过的地方志文稿擅自进行重大改动并出版的。

  第十七条 实行地方志保密审查分级分单位负责制。地方志的保密审查由提供资料和编写初稿的单位负责,保密主管部门会同史志工作机构对本级地方志进行保密审定。地方志泄露国家秘密的,由有关部门依法查处。

  第十八条 编纂地方志涉及军事内容的,应当遵守中央军委关于军事志编纂的相关规定。

  第十九条 本办法由市党史方志办公室负责解释。

  第二十条 本办法自2014年7月1日起施行,有效期5年。

  

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